Correcciones al Programa de Trabajo 2011

Se ha publicado la corrección de dos erratas en el Programa de trabajo 2011 del Plan Nacional de I+D+i consistentes en haber asignado de forma errónea las partidas de anticipos y de subvenciones a dos subprogramas:

  • Página 11: Subprograma de proyectos de investigación en salud (ISCIII), con una financiación de 65.500.000 € en concepto de subvención (y no de anticipo).
  • Página 12: Proyectos específicos de I+D+i en energía y cambio climático (CDTI), con una financiación de 13.000.000 € en concepto de subvención (en lugar de 52.000.000 €) y 52.000.000 € de anticipo (en vez de 13.000.000 €), con el mismo total de 65.000.000 €.

Como en el artículo anterior no hice la separación entre subvenciones y anticipos y las cifras totales eran correctas, no se han modificado los datos el mismo.

PDF del Programa de Trabajo corregido.

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Programa de trabajo 2011 del Plan Nacional de I+D+i

El Ministerio de Ciencia e Innovación ha publicado el Programa de trabajo correspondiente al año 2011 del Plan Nacional de I+D+i, que llega al último año del actual plan. Se puede consultar el PDF del plan de trabajo publicado. En este, la financiación y la gestión corresponden a diversas entidades, dependientes de diversos ministerios (Ciencia e Innovación, Educación, Fomento, Industria, …). Este plan incluye partidas presupuestarias para proyectos de I+D+i, infraestructuras científicas y tecnológicas, Recursos Humanos, transferencia tecnológica e internacionalización del sistema, entre otros.

El Plan Nacional de I+D+i es el instrumento de programación mediante el cual se establecen los objetivos y las prioridades en política de I+D+i a medio plazo, y el Programa de Trabajo anual incluye la información sobre convocatorias, distribución de presupuesto y organismos de gestión.

El actual Plan Nacional está estructurado en 4 áreas:

  1. Generación de conocimientos y de capacidades científicas y tecnológicas
  2. Fomento de la cooperación en I+D
  3. Desarrollo e Innovación Tecnológica Sectorial
  4. Acciones Estratégicas

Las actuaciones del plan están representadas por los Programas Nacionales, que están englobados en alguna de las áreas y se relacionan con las Líneas Instrumentales de Actuación (LIA), como se muestra en la siguiente figura [1]:

A continuación se muestran algunos datos sobre la evolución anual de los presupuestos de los programas de trabajo correspondientes al actual Plan Nacional de I+D+i, con algún comentario al respecto.

Evolución de presupuestos

En la documentación disponible sobre los programas de trabajo de 2008 a 2011, se pueden ver los datos de presupuesto asignado a cada uno de los aspectos que se tratan en el Plan Nacional de I+D+i. En estos documentos [2-5], se separa la financiación en «Subvención» y «Anticipo», que en las siguientes gráficas se ha obviado para simplificar un poco.

Acciones Estratégicas

La siguiente gráfica muestra la evolución de los presupuestos correspondientes al apartado de Acciones Estratégicas. El correspondiente al año 2008 muestra una partida de 2415 millones de Euros en «Otras actuaciones de fomento de la I+D+i» que no constan en años posteriores. El presupuesto total para Acciones Estratégicas en el Plan Nacional es de unos 7000 millones de Euros repartidos en los años 2008-2011. Después de los sucesivos recortes en 2009 y 2010, se observa un ligero incremento en la partida correspondiente a 2011.

Las Acciones Estratégicas son:

  1. Salud
  2. Energía y Cambio Climático
  3. Telecomunicaciones y Sociedad de la Información
  4. Nanociencia y Nanotecnología, Nuevos Materiales y Nuevos Procesos Industriales
  5. Biotecnología

La evolución de cada una de las Acciones Estratégicas se muestra a continuación. El presupuesto correspondiente a Biotecnología es de 5700 millones de Euros en 2008, 5400 millones en 2009 y 0 en 2010 y 2011. El presupuesto de Nanociencia y Nanotecnología, Nuevos Materiales y Nuevos Procesos Industriales es 0 de 2009 a 2011. Se ha registrado un incremento del presupuesto en las demás Acciones Estratégicas de 2010 a 2011, que llevan al incremento global anteriormente mencionado.

Los datos de presupuestos para las Acciones Estratégicas extraídos de los documentos de Programas de Trabajo se resumen en la siguiente tabla:

2008

2009

2010

2011

Salud

281.500,00 €

235.900,00 € 97.072,13 € 161.324,75 €
Energía y Cambio Climático 259.500,00 € 60.000,00 € 60.000,00 € 65.000,00 €
Telecomunicaciones y Sociedad de la Información 735.766,00 € 1.516.360,00 € 244.700,00 € 381.000,00 €
Nanociencia y Nanotecnología, Nuevos Materiales y Nuevos Procesos Industriales 488.000,00 € – € – € – €
Biotecnología 5.700,00 € 5.400,00 € – € – €
Otras actuaciones de fomento de la I+D+i 2.415.491,42 € – € – € – €
TOTAL

4.185.957,42 €

1.817.660,00 €

401.772,13 €

607.324,75 €

Líneas Instrumentales de Actuación

La siguiente gráfica muestra la evolución del presupuesto total asignado a Líneas Instrumentales de Actuación (LIA). Como se puede ver, para el año 2011 se ha incrementado el presupuesto respecto a los años anteriores. El presupuesto total de los 4 años de duración del Plan Nacional es de unos 16000 millones de Euros.

Las LIA existentes en el Plan Nacional son:

  1. RRHH
  2. Proyectos I+D+i
  3. Fortalecimiento Institucional
  4. Infraestructuras Científicas y Tecnológicas
  5. Utilización del Conocimiento y Transferencia Tecnológica
  6. Articulación e Internacionalización del Sistema

A continuación se muestra el presupuesto de cada una de las LIA y su evolución durante estos años. El mayor incremento se lo lleva la LIA de Proyectos de I+D+i, mientras que se reduce la correspondiente a la LIA de Fortalecimiento Institucional y la de Infraestructuras Científicas y Tecnológicas.

Sigue la tabla de los datos de presupuesto de cada una de las LIA:

2008

2009

2010

2011

RRHH

456.620,94 €

433.525,90 € 533.195,65 € 777.768,20 €
Proyectos I+D+i 1.402.553,14 € 1.556.694,50 € 1.614.025,80 € 2.400.400,00 €
Fortalecimiento Institucional 150.000,00 € 10.000,00 € 75.000,00 € 40.000,00 €
Infraestructuras Científicas y Tecnológicas 1.346.062,54 € 465.169,10 € 700.504,25 € 674.567,75 €
Utilización del Conocimiento y Transferencia Tecnológica 60.000,00 € 50.000,00 € 48.000,00 € 50.000,00 €
Articulación e Internacionalización del Sistema 959.187,74 € 354.515,70 € 957.875,00 € 1.050.020,00 €
Programa de Cultura Científica y de la Innovación 4.000,00 €
TOTAL

4.374.424,36 €

2.869.905,20 €

3.928.600,69 €

4.996.755,95 €

Programas Nacionales

Dentro de cada una de las LIA, se desarrollan los 13 Programas Nacionales:

  1. LIA de RRHH
  1. Plan Nacional de Formación de RRHH
  2. Plan Nacional de Movilidad de RRHH
  3. Plan Nacional de Contratación e Incorporación de RRHH
  1. LIA de Proyectos I+D+i
    1. Plan Nacional de Proyectos de Investigación Fundamental
    2. Plan Nacional de Proyectos de Investigación Aplicada
    3. Plan Nacional de Proyectos de Desarrollo Experimental
    4. Plan Nacional de Proyectos de Innovación
  2. LIA de Fortalecimiento Institucional
    1. Plan Nacional de Fortalecimiento Institucional
  3. LIA de Infraestructuras Científicas y Tecnológicas
    1. Plan Nacional de Infraestructuras Científico-Tecnológicas
  4. LIA de Utilización del Conocimiento y Transferencia Tecnológica
    1. Plan Nacional de Transferencia Tecnológica, Valorización y Promoción de Empresas de Base Tecnológica
  5. LIA de Articulación e Internacionalización del Sistema
    1. Plan Nacional de Redes
    2. Plan Nacional de Cooperación Público-Privada
    3. Plan Nacional de Internacionalización de la I+D

A continuación se muestra la evolución del presupuesto total asignado a los Programas Nacionales. Como se puede ver, en 2011 se ha incrementado notablemente respecto a los años anteriores.

(Nota: existe un desfase de los números en el año 2008, de forma tal que el presupuesto total de LIAs no se corresponde exactamente con el de PNs)

Por último, se muestra la evolución de los Programas Nacionales entre 2008 y 2011. En la LIA de RRHH, se introdujo en 2011 un nuevo concepto de «Otras actuaciones», correspondientes a Premios Nacionales de Investigación y al Programa I3 de incentivación de la incorporación e intensificación de la actividad investigadora. Se puede ver cómo el mayor incremento este año se produce en el Programa Nacional de Proyectos de Innovación.

A continuación se muestra la tabla de datos de los Programas Nacionales (en miles de Euros).

2008

2009

2010

2011

RRHH Formación de RRHH 187.804,98 € 178.552,90 € 184.172,82 €

159522,854

Movilidad de RRHH 44.953,00 € 47.820,80 € 42.608,75 €

32876,806

Contratación e Incorporación de RRHH 223.862,96 € 207.152,20 € 306.414,09 €

570976,543

Otras Actuaciones – € – € – €

12362

Proyectos I+D+i Proyectos de Investigación Fundamental 553.000,00 € 491.480,00 € 499.800,00 €

463800

Proyectos de Investigación Aplicada 310.800,00 € 342.516,00 € 153.000,00 €

165000

Proyectos de Desarrollo Experimental 526.095,14 € 722.698,50 € 702.045,80 €

771600

Proyectos de Innovación 12.658,00 € – € 259.180,00 €

1000000

Fortalecimiento Institucional Fortalecimiento Institucional 150.000,00 € 10.000,00 € 75.000,00 € 40.000,00 €
Infraestructuras Científicas y Tecnológicas Infraestructuras Científico-Tecnológicas 1.346.062,54 € 465.169,10 € 700.504,25 € 674.567,75 €
Utilización del Conocimiento y Transferencia Tecnológica Transferencia Tecnológica, Valorización y Promoción de Empresas de Base Tecnológica 60.000,00 € 50.000,00 € 48.000,00 € 50.000,00 €
Articulación e Internacionalización del Sistema Redes 66.589,09 € 16.000,00 € 11.400,00 € 13.500,00 €
Cooperación Público-Privada 849.640,11 € 290.000,00 € 880.000,00 € 981.000,00 €
Internacionalización de la I+D 37.700,00 € 48.515,70 € 66.475,00 € 55.520,00 €
Programa de Cultura Científica y de la Innovación – € – € – € 4.000,00 €
TOTAL

4.369.165,82 €

2.869.905,20 €

3.928.600,69 €

4.994.725,95 €

Referencias

  1. Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2008-2011, Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología, septiembre de 2007
  1. Actividades en Investigación, Desarrollo e Innovación Tecnológica, Programa de Trabajo ’08, Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología, 2007
  2. Programa de Trabajo ’09, Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología, 2009
  3. Programa de Trabajo 2010, Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología, enero de 2010
  4. Programa de Trabajo 2011, Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología, enero de 2011

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Carta abierta a RTVE desde ARP-SAPC

Desde ARP-Sociedad para el Avance del Pensamiento Crítico han dirigido una carta abierta a RTVE, a cuenta de un lamentable (aparente) publirreportaje que emitieron en el Telediario de La Primera el pasado 11 de diciembre.En él, se publicitaba una empresa llamada Geosanix, que vende productos que supuestamente protegen de las radiaciones y «mejoran la calidad de vida».

Me quedo con una de las afirmaciones más acientíficas del vídeo:

La Wifi trabaja en una frecuencia muy cercana a lo que es un microondas (…) A nadie se nos ocurre darle al microondas, quitarle el seguro de la puerta y dejarlo que nos irradie

Efectivamente, a nadie se nos ocurre, pero la comparación es ciertamente para echarse a llorar. Para empezar, un horno microondas trabaja a potencias de cientos de Vatios, para poder calentar los alimentos. Por el contrario, un router típico emite como máximo 100 milivatios de potencia, más de tres órdenes de magnitud de diferencia.

A veces parece una empresa inútil insistir en la falta de pruebas científicas de afirmaciones como las que se hacen en el reportaje, dada la amplia difusión que tienen. Por otro lado, cualquiera que vea con un poco de detenimiento las supuestas «protecciones» que venden desde Geosanix y que tenga algo de conocimiento sobre ondas electromagnéticas, así como su interacción con los materiales de determinado grosor a longitudes de onda dadas, será consciente de que valen lo mismo que poner papel albal debajo de la cama o forrando una pequeña parte de la pared: para absolutamente nada.

Relacionada: Evidencias en contra de la relación entre teléfonos móviles y tumores.

Procedo a reproducir a continuación la carta:

Estimada Sra. Dª Elena Sánchez Caballero,

Ayer sábado 11 de diciembre, viendo la edición del Telediario de las 15 h, pude observar con mucha preocupación la emisión en dicho programa informativo de una noticia -que en ningún caso cuenta con el aval de las autoridades científicas- sobre ciertos riesgos graves para la salud por el uso en casa de una serie de electrodomésticos sencillos. El reportaje, emitido sin haber contrastado la información de forma adecuada (lo que debiera ser imperativo al tratar un tema al que tanta gente puede ser muy sensible), hablaba de los efectos nocivos sobre la salud humana (y muy especialmente sobre el sueño) de una serie de electrodomésticos comunes de uso cotidiano, generando probablemente una alarma injustificada en toda la gente que lo vió.

En ningún caso se ha podido constatar de forma científica que las radiaciones electromagnéticas de dichos electrodomésticos causen ningún perjuicio grave como los expuestos en ese Telediario (fibromialgia, depresión…). No sólo eso, se ha dado un espacio privilegiado a una entidad, como Geosanix (www.geosanix.com), cuyas afirmaciones sobre riesgos no están demostradas (por lo que cabe adjetivarlas como mínimo de inciertas) y cuyo trabajo, a nuestro entender, es completamente pseudocientífico no estando avalado por ningún tipo de ensayo clínico ni experimento científico que haya podido ser estudiado con rigor por la comunidad científica. Los pseudoremedios que utilizan no han demostrado jamás su eficacia y tienen unos costes que hacen pensar que no es en absoluto recomendable darles publicidad alguna hasta que se comprueben de forma empírica y razonable los efectos negativos que ellos indican de las radiaciones de los electrodomesticos caseros, así como la eficacia y bondad de los remedios que también ellos señalan para ‘controlar’ dichas supuestas radiaciones.

También en el reportaje se da la voz al Dr. D. José Luis Bardasano Rubio (Director de Departamento de Especialidades Médicas de la Facultad de Farmacia de la Universidad de Alcala de Henares), al que se presenta como catedrático de bioelectromagnetismo (que creemos que no es, aunque sí que hay una asignatura sobre este tema en la UAH y él es el coordinador de una línea de investigación en el área de Ciencias de la Salud de la Universidad de Alcala de Henares sobre bioelectromagnetismo médico (http://www.uah.es/investigacion/unidades_investigacion/detalle_grupo.asp…). Sus teorías a favor de hipótesis similares a las de Geosanix tampoco han podido validar nunca las de dicha entidad, no sirviendo como elemento para contrastar de forma científica lo acreditado por dicha empresa.

Valdría la pena hacer una rectificación en el mismo telediario, de la misma hora, para tratar de hacer llegar un nuevo mensaje avalado por el mundo de la ciencia a la audiencia del mismo, en el que se indique que nada de lo mostrado en la noticia del sábado 11 de diciembre goza de ningún tipo de aval por parte de las autoridades científicas.

Ismael Pérez Fernández.
Director Ejecutivo de ARP-Sociedad para el Avance del Pensamiento Crítico.

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