El Ministerio de Ciencia e Innovación ha publicado el Programa de trabajo correspondiente al año 2011 del Plan Nacional de I+D+i, que llega al último año del actual plan. Se puede consultar el PDF del plan de trabajo publicado. En este, la financiación y la gestión corresponden a diversas entidades, dependientes de diversos ministerios (Ciencia e Innovación, Educación, Fomento, Industria, …). Este plan incluye partidas presupuestarias para proyectos de I+D+i, infraestructuras científicas y tecnológicas, Recursos Humanos, transferencia tecnológica e internacionalización del sistema, entre otros.

El Plan Nacional de I+D+i es el instrumento de programación mediante el cual se establecen los objetivos y las prioridades en política de I+D+i a medio plazo, y el Programa de Trabajo anual incluye la información sobre convocatorias, distribución de presupuesto y organismos de gestión.

El actual Plan Nacional está estructurado en 4 áreas:

1. Generación de conocimientos y de capacidades científicas y tecnológicas
2. Fomento de la cooperación en I+D
3. Desarrollo e Innovación Tecnológica Sectorial
4. Acciones Estratégicas

Las actuaciones del plan están representadas por los Programas Nacionales, que están englobados en alguna de las áreas y se relacionan con las Líneas Instrumentales de Actuación (LIA), como se muestra en la siguiente figura [1]:

A continuación se muestran algunos datos sobre la evolución anual de los presupuestos de los programas de trabajo correspondientes al actual Plan Nacional de I+D+i, con algún comentario al respecto.

Evolución de presupuestos

En la documentación disponible sobre los programas de trabajo de 2008 a 2011, se pueden ver los datos de presupuesto asignado a cada uno de los aspectos que se tratan en el Plan Nacional de I+D+i. En estos documentos [2-5], se separa la financiación en «Subvención» y «Anticipo», que en las siguientes gráficas se ha obviado para simplificar un poco.

Acciones Estratégicas

La siguiente gráfica muestra la evolución de los presupuestos correspondientes al apartado de Acciones Estratégicas. El correspondiente al año 2008 muestra una partida de 2415 millones de Euros en «Otras actuaciones de fomento de la I+D+i» que no constan en años posteriores. El presupuesto total para Acciones Estratégicas en el Plan Nacional es de unos 7000 millones de Euros repartidos en los años 2008-2011. Después de los sucesivos recortes en 2009 y 2010, se observa un ligero incremento en la partida correspondiente a 2011.

Las Acciones Estratégicas son:

1. Salud
2. Energía y Cambio Climático
3. Telecomunicaciones y Sociedad de la Información
4. Nanociencia y Nanotecnología, Nuevos Materiales y Nuevos Procesos Industriales
5. Biotecnología

La evolución de cada una de las Acciones Estratégicas se muestra a continuación. El presupuesto correspondiente a Biotecnología es de 5700 millones de Euros en 2008, 5400 millones en 2009 y 0 en 2010 y 2011. El presupuesto de Nanociencia y Nanotecnología, Nuevos Materiales y Nuevos Procesos Industriales es 0 de 2009 a 2011. Se ha registrado un incremento del presupuesto en las demás Acciones Estratégicas de 2010 a 2011, que llevan al incremento global anteriormente mencionado.

Los datos de presupuestos para las Acciones Estratégicas extraídos de los documentos de Programas de Trabajo se resumen en la siguiente tabla:

Líneas Instrumentales de Actuación

La siguiente gráfica muestra la evolución del presupuesto total asignado a Líneas Instrumentales de Actuación (LIA). Como se puede ver, para el año 2011 se ha incrementado el presupuesto respecto a los años anteriores. El presupuesto total de los 4 años de duración del Plan Nacional es de unos 16000 millones de Euros.

Las LIA existentes en el Plan Nacional son:

1. RRHH
2. Proyectos I+D+i
3. Fortalecimiento Institucional
4. Infraestructuras Científicas y Tecnológicas
5. Utilización del Conocimiento y Transferencia Tecnológica
6. Articulación e Internacionalización del Sistema

A continuación se muestra el presupuesto de cada una de las LIA y su evolución durante estos años. El mayor incremento se lo lleva la LIA de Proyectos de I+D+i, mientras que se reduce la correspondiente a la LIA de Fortalecimiento Institucional y la de Infraestructuras Científicas y Tecnológicas.

Sigue la tabla de los datos de presupuesto de cada una de las LIA:

Programas Nacionales

Dentro de cada una de las LIA, se desarrollan los 13 Programas Nacionales:

1. LIA de RRHH

1. Plan Nacional de Formación de RRHH
2. Plan Nacional de Movilidad de RRHH
3. Plan Nacional de Contratación e Incorporación de RRHH

1. LIA de Proyectos I+D+i
   1. Plan Nacional de Proyectos de Investigación Fundamental
   2. Plan Nacional de Proyectos de Investigación Aplicada
   3. Plan Nacional de Proyectos de Desarrollo Experimental
   4. Plan Nacional de Proyectos de Innovación
2. LIA de Fortalecimiento Institucional
   1. Plan Nacional de Fortalecimiento Institucional
3. LIA de Infraestructuras Científicas y Tecnológicas
   1. Plan Nacional de Infraestructuras Científico-Tecnológicas
4. LIA de Utilización del Conocimiento y Transferencia Tecnológica
   1. Plan Nacional de Transferencia Tecnológica, Valorización y Promoción de Empresas de Base Tecnológica
5. LIA de Articulación e Internacionalización del Sistema
   1. Plan Nacional de Redes
   2. Plan Nacional de Cooperación Público-Privada
   3. Plan Nacional de Internacionalización de la I+D

A continuación se muestra la evolución del presupuesto total asignado a los Programas Nacionales. Como se puede ver, en 2011 se ha incrementado notablemente respecto a los años anteriores.

(Nota: existe un desfase de los números en el año 2008, de forma tal que el presupuesto total de LIAs no se corresponde exactamente con el de PNs)

Por último, se muestra la evolución de los Programas Nacionales entre 2008 y 2011. En la LIA de RRHH, se introdujo en 2011 un nuevo concepto de «Otras actuaciones», correspondientes a Premios Nacionales de Investigación y al Programa I3 de incentivación de la incorporación e intensificación de la actividad investigadora. Se puede ver cómo el mayor incremento este año se produce en el Programa Nacional de Proyectos de Innovación.

A continuación se muestra la tabla de datos de los Programas Nacionales (en miles de Euros).

Referencias

1. Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2008-2011, Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología, septiembre de 2007

1. Actividades en Investigación, Desarrollo e Innovación Tecnológica, Programa de Trabajo ’08, Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología, 2007
2. Programa de Trabajo ’09, Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología, 2009
3. Programa de Trabajo 2010, Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología, enero de 2010
4. Programa de Trabajo 2011, Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología, enero de 2011